Экспертиза проектно сметной документации

Понятие экспертизы проектно сметной документации строительства

Данный вид экспертиз — это исследование на проверку соответствия проектной  документации и технических бумаг на соответствие действующим государственным строительным стандартам, нормам и законам. Могут быть проверены иные факторы, в зависимости от ситуации, заказчика, реализуемых технических работ.

Экспертиза также проводится с целью проверки безопасности будущего объекта строительства. Смета проверяется как до начала инженерных работ, так и в процессе, чтобы исключить нарушения и создание в будущем аварийных ситуаций. Проверка поможет минимизировать экономические, финансовые, технические и другие риски.

Предметом исследования является документация, относящаяся к проектно-сметной, а также результат работ. Эксперт оценивает все предоставленные ему бумаги, проводит расчеты стоимости используемых материалов и компонентов. Осуществляется проверка на соответствие:

• Действующему законодательству.
• Строительным, санитарным, гигиеническим и иным нормам.
• Техническому заданию и иным оформленным требованиям от заказчика.
• Нормам, связанным с охраной окружающей среды.
• Заключениям государственных органов и частных технических специалистов.
• Актам, регулирующим защиту культурных объектов, как государственным, так и местным.
• Требованиям безопасности, в том числе связанным с энергетикой.
• Террористической защите.

Эксперты компании СИНЭО готовы провести для вас не только государственную экспертизу проектно-сметной документации, но и другие виды строительных и технических исследований. Мы проверим технические бумаги, планы, уже возведенные объекты, установим их назначение и соответствие любым нормам. Обращайтесь любым удобным способом, чтобы узнать подробности совместной работы.

Проведение экспертизы проектно сметной документации может быть обусловлено как частным заказом, так и актом суда или государственного органа. Наша компания готова выполнить работу в любом случае. У нас есть все необходимое (разрешительные документы) для оказания любых экспертных услуг. Мы оформим результат изысканий и работ в виде заключения.

Виды экспертиз проектно сметной документации

Все экспертизы проектной документации, а также смет можно разделить на два вида:

1. Государственные. Проводятся в соответствии с двумя постановлениями Правительства РФ — №145 от 2007 года и №2366 от 2021 года.
2. Негосударственные. В соответствии с Постановлением Правительства №272 от 2012 года.

В свою очередь, государственные исследования также делятся на виды:

• Государственная экспертиза проектной документации.
• Государственная историко-культурная экспертиза.
• Государственная экологическая экспертиза.

Все эти виды государственных заключений нужны для того, чтобы оформить разрешительные документы на возведение объекта строительства. При их отсутствии объект изысканий не может быть построен на законных основаниях.

Первый подвид представляет собой классический тип экспертиз проектно-сметных документов. Второй требуется, если происходит какое-либо взаимодействие с культурными объектами. Например, реализуется их реконструкция или стройка проводится на территории или непосредственной близости. Третий нужен, если строительство происходит в особо охраняемых зонах.

Отдельно выделяют судебные экспертизы. Они проводятся на основании вынесенного судьей акта — постановления о назначении экспертизы. Суд примет решение о проведении исследования, если в материалах будут противоречия или предоставленных сторонами доказательств будет недостаточно. В рамках таких исследований проводится проверка тех же факторов — результата строительства, инженерных работ, изысканий.

В постановлении указываются основания для проведения исследования, а также вопросы, на которые эксперту нужно будет ответить. Они формируются на основании пожеланий всех участников процесса, но окончательное решение принимает судья. В любом случае, они касаются ремонта, инженерных, изыскательских и строительных работ, их результата.

Государственная или частная экспертиза? Какой вариант выбрать

Застройщик или лицо, выдавшее ему заказ, имеют право выбрать, какой тип исследований проводить — государственную или частную экспертизу. Если фирма имеет необходимую для работы разрешительную документацию, то никакой разницы не будет, юридическая сила вынесенных актов будет одинаковой.

Каждый тип исследования имеет свои плюсы и минусы. К преимуществам государственной относят:

• Не требуется дополнительное согласование или утверждение в государственном органе или экспертном учреждении.
• Возможно проведение исследования в отношении любого сооружения и объекта строительства.
• Стоимость ниже, чем у частной.

Но у такого типа исследований есть минусы:

• Минимальный срок — месяц, который часто продлевается.
• Затруднено взаимодействие со специалистами, что часто приводит к неточностям.

Частное исследование также обладает преимуществами:

• Срок выполнения работ, чаще всего, меньше. Экспертиза проводится до четырнадцати рабочих дней. Исключения возможны, если нужно получить дополнительные документы или объект строительства вызывает сложность.
• Возможен более тесный контакт между исполнителем и заказчиком. Это позволяет уточнить работу, увеличить результативность.

К недостаткам частной экспертизы проектной документации относят:

• Более высокая стоимость. Не всегда это так, поэтому для начала рекомендуется уточнить информацию по поводу анализа изыскательных и строительных работ.
• В исключительных случаях возможна только государственная экспертиза (перечислены в статье 49 Градостроительного кодекса РФ).

Перед выбором типа исследования нужно взвесить все плюсы и минусы, а не только цену. Срок или порядок взаимодействия между исполнителем и заказчиком также может иметь значение при принятии решения.

Когда необходима экспертиза проектно-сметной документации

Без данной экспертизы невозможно получить разрешение на строительство. Поэтому ее проведение обязательно, что указано в статьях 49 и 51 Градостроительного кодекса РФ. Но есть ситуации, которые можно назвать исключениями, они также указаны в этих статьях.

Исследование проводится в следующих случаях:

• О необходимости проведения указано в части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
• Если для реализации проекта требуется превышение стоимости, указанной в смете.
• Лицо самостоятельно приняло решение о необходимости проведения исследования в отношении изысканий, несмотря на отсутствие обязательного требования в действующих правовых актах.
• Лицо решило заключить соглашение об экспертном сопровождении с государственным экспертным учреждением на основании части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

В указанных случаях речь идет о проведении государственного исследования. Негосударственное проводится в следующих ситуациях:

• Действующие законы обязывают провести экспертизу, но требование  проведения именно государственной проверки отсутствует.
• Решение о проведении исследования принимается добровольно, на основании потребностей лица в анализе изысканий и строительства.
• Решение о проведении экспертизы объекта изысканий, строительства или ремонта принимается техзаказчиком, застройщиком или иным субъектом.

Экспертиза также проводится с целью разрешения противоречий между разными участниками строительного процесса. Она реализуется и в досудебном порядке. Например, экспертиза проектно сметной документации капитального ремонта дома проводится, когда заказчик не удовлетворен результатом. Тогда как исполнитель указывает на выполнение работ в полном соответствии с проектными бумагами и сметой.

Экспертиза строительства, инженерных изысканий или капитального ремонта также проводится в рамках судебного процесса. Ее может самостоятельно заказать истец на стадии подготовки к делу. Также ходатайство о реализации может быть подано любым участником процесса. Окончательное решение о необходимости проведения принимает суд, на основании имеющихся материалов дела и доводов сторон.

Когда экспертиза не нужна

В ряде случаев, указанных в частях 2, 3, 3.1, 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, для начала строительных работ проведение исследования не требуется:

• Возводится капитальный частный дом, садовый дом, если площадь не превышает 1500 метров, а этажность не более 2.
• Если для возведения сооружения, в том числе капитального, не нужно получать разрешение на строительство.
• Если работы касаются капитального ремонта объектов капитального строительства, в том случае, если документация на проверку направлялась вместе с проектом.

При этом участники строительства вправе обратиться за проведением экспертизы и получением результата в форме заключения в государственные и частные учреждения по своей воле.

Кто вправе проводить экспертизу проектно-сметной документации

В статье 49 Градостроительного кодекса указано, что проводить данный вид экспертиз и выдавать заключения вправе государственная или частная организация. Выбирать, в какую именно фирму обращаться, должен заказчик. Лишь в отдельно оговоренных ситуациях исследования проводится только государственным исполнителем.

Государственную экспертизу проводят специально уполномоченные органы. Это Главгосэкспертиза, а также госкомпания “Росатом”. К последней обращаются лишь в том случае, когда исследование касается энергетики.

Частные организации обязаны иметь аккредитацию на анализ инженерных изысканий, проектных документов. В противном случае их заключение не может использоваться для утверждения проекта и узаконения построек.

Аккредитация выдается специальным органом — Росаккредитацией. Все фирмы, получившие такие разрешительные документы, вносятся в реестр. Любой вправе проверить потенциального исполнителя на сайте.

Порядок проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации

Порядок проведения установлен Правительством РФ, в постановлении №145. Заявителю потребуются следующие документы:

• заявление установленного образца;
• проектно-сметная документация;
• ведомость проведенных работ;
• техническое задание;
• результат инженерных изысканий.

Это не исчерпывающий, а лишь примерный перечень. Он может быть расширен, если анализ иных бумаг поможет ответить на вопросы.

Документы подаются либо в электронном виде, либо на бумаге. В случае использования электронной формы нужно будет подписать бумаги усиленной цифровой подписью.

После подачи документов начинается этап их первичной проверки. На это уйдет до 3 дней. Возможно продление до 10 дней. Если все нормально, заявителю будет предоставлен проект договора, а также квитанция об оплате услуг. Дальнейшие действия реализуются после перечисления денег.

В договоре будет указан срок проведения экспертизы. Максимум он составляет 42 дня. Если проверка касается жилых капитальных объектов, срок не превышает 20 дней. Возможно продление сроков еще на 20 дней, а в случае проверки недвижимости, имеющей федеральное значение, продление достигает 30 дней.

Эксперт, обнаружив ошибки в проектной документации, а также в смете предложит нарушителю исправить их. Уточнения возможны до того, как наступит 10 дней до конца экспертных работ.

Порядок проведения частной экспертизы проектно-сметной документации

Экспертиза, заказанная у частной компании, включая организацию СИНЭО, проводится в несколько этапов:

• Предварительная консультация. Мы оказываем ее бесплатно. На этом этапе проводится первичная оценка ситуации, дается общая характеристика, определяется возможность проведения исследования и его особенности. Клиент рассказывает о процессе изысканий, строительства, возведении инженерных коммуникаций, капитальном ремонте, особенностях и возникших проблемах.
• Заключение договора. В тексте устанавливается цена и особенности взаимодействия. Также прописывается, какой именно анализ проводится — в отношении объектов капитального строительства, возведения инженерных коммуникаций, анализа изысканий, проектной документации.
• Передача исполнителю документов. Заказчик предоставляет бумаги, которые ему назовет экспертная компания. При необходимости, мы поможем вам собрать недостающие документы, касающиеся результата строительства или проектной деятельности.
• Предварительный анализ проектно-сметной документации. Мы изучим особенности бумаг, их соответствие нормам и договору.
• Предоставление дополнительных бумаг. Этап не обязателен и присутствует лишь тогда, когда для дачи результата в виде заключения исполнителю нужны дополнительные сведения или документы. Например, в изначальных имеются противоречия.
• Формирование ответов на поставленные вопросы. Эксперт подробно расписывает информацию, ссылаясь на актуальные методики и действующее законодательство.
• Составление заключения. В ней перечисляются выводы и описываются предпринятые экспертом действия.

Результат (заключение) передается заказчику. Если инициатором проведения был суд, то документы пересылаются ему.

Каким может быть результат экспертизы

Результат может быть положительным или отрицательным. То есть, эксперт укажет на соответствие проектно-сметной документации действующим нормам и техническому заданию или наличию нарушений.

Заключение состоит из:

• Титульного листа.
• Общих положений.
• Сведений о переданных для исследований документов.
• Описания использованных методов и материалов.
• Выводов.

Заключение может быть оформлено как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Перед тем, как передать документ заказчику, он загружается в реестр экспертиз проектно-сметной документации. Ему присваивается свой номер, который обязательно должен быть уникальным.

Положительное заключение позволит ввести объект в эксплуатацию или получить разрешение на строительство. При отрицательным, для оформления сооружения, придется провести повторное исследование после устранения недостатков.

Почему мы?

Компания СИНЭО оказывает экспертные услуги уже более 20 лет. За этот период мы сформировали обширную клиентскую базу. Клиенты положительно отзываются о нашей работе и особенно отмечают конкурентные преимущества. Мы можем похвастаться следующими:

• Все сотрудники СИНЭО имеют высшее образование. Но это не все — многие наши эксперты также являются кандидатами и докторами наук, что дополнительно повышает экспертность их мнений в сфере строительства, капитального ремонта и инженерных изысканий.
• Наши эксперты занимаются повышением квалификации. Они посещают семинары по строительству, изучают изменения в законодательстве, новые методы работы. Все это позволяет им работать в сфере инженерных изысканий, капитального ремонта и проектной деятельности максимально точно, с соблюдением актуальных требований.
• Мы имеем аккредитацию на выполнение проектно-сметной экспертизы. Все проводимые нами исследования являются законными, с ними не будет никаких трудностей. Поэтому вы можете использовать результат работ, оформленный в виде заключений, по своему усмотрению.
• У нас имеется современное техническое оборудование, а сотрудники обладают допуском работы с ним. Они проходят нужное обучение и повышение квалификации в сфере анализа ремонта, в том числе капитального, инженерных изысканий, строительства, иных технических работ.
• У нас в штате имеются и другие эксперты. При необходимости, мы проведем для вас любые строительные, технические, изыскательские и иные проверки, выдадим соответствующие заключения. Мы можем организовать комплексную экспертизу и ответить на любые вопросы.

Наши эксперты готовы выступить в суде для ответов на любые вопросы, относящиеся к спору в сфере технических, строительных, проектных и инженерных работ. Мы готовы выполнить исследование удаленно — нам потребуются от вас только документы. Звоните, чтобы узнать обо всех вариантах сотрудничества.

Особенности сотрудничества с компанией СИНЭО

Проведение государственной экспертизы проектно сметной документации реализуется через госкомпании. Но в большинстве случаев эту же работу может выполнить частная фирма. СИНЭО имеет аккредитацию, что подтверждает право на ведение такой деятельности.

Работа с нами будет реализовываться с соблюдением ряда особенностей:

• Мы работаем с любыми типами объектов, инженерных конструкций, в том числе в сфере капитального ремонта, если это допустимо законодательством Российской Федерации.
• Потребуется меньший бюджет при заказе экспертизы у нас, чем при обращении в государственную компанию. При этом заключение можно использовать точно также.
• Мы принимаем конструктивную критику и готовы обсуждать рабочие моменты.
• Мы оказываем и другие услуги. Например, помогаем в проектировании, проведении экспертизы жилых и нежилым помещений, инженерных систем, капитального ремонта. Мы оказываем все экспертные услуги в проектно-строительной деятельности, а также связанные с результатом инженерных работ.
• При работе с нами вы не столкнетесь ни с одним нарушением нормативных актов. У вас не будет сомнений в достоверности доводов и заключения, так как мы действуем в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными принципами нашей работы является профессионализм, законность и качество. Наши клиенты ставят высокие оценки сотрудничеству, так как в этой области работы мы одни из лучших.

Наша главная задача — выполнить экспертизу проектной документации так, чтобы у государственных органов, суда и оппонентов наших клиентов не было сомнений в отношении выводов.

Экспертиза проектно-сметной документации может быть проведена частной компания. СИНЭО предлагает услуги, гарантирует не только качество, но и соответствие закону. Обращайтесь по телефону или через сайт, чтобы узнать подробности и условия взаимодействия.

Почему нас выбирают более 20 000 клиентов

в 80 направлениях

СИНЭО – эксперты

срочная

независимая экспертиза

более 20 лет

на рынке оценки и экспертизы

23 суда рф

рекомендуют нас

рф, беларусь и казахстан

выезд эксперта в любой город РФ или экспертиза удаленно

Бесплатная консультация

перед проведением любой экспертизы или оценки

юридическое сопровождение

от составления ходатайства до представления интересов доверителя в суде

кандидаты
наук

работают у нас специалистами

соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2015

все экспертизы и оценка СИНЭО сертифицированы

рецензирование экспертиз

любой сложности и срока давности, судебные и досудебные

лидируем по спб в медэкспертизе

есть лицензия на реставрационную экспертизу и медицинскую деятельность (судебная, независимая, по документам)

действительный член

некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертов» и «Российская коллегия оценщиков»

Города в которых мы работаем