Экспертиза проектно-сметной документации — важный этап процесса возведения объекта капитального строительства. От того, насколько качественно будут подготовлены документы зависит не только финансовая составляющая, но и сроки выполнения обязательств перед заказчиками и инвесторами.

Понятие и цель экспертизы

Экспертиза проектно-сметной документации (ПСД) — это процесс оценки и анализа ПСД на соответствие установленным нормам, правилам и техническим решениям, а также оценка стоимости проекта.

Основными целями этого процесса являются:

  1. Оценка качества: экспертиза позволяет проверить соответствие документации установленным нормам, правилам и стардартам. Профильные специалисты анализируют правильность выполнения расчетов и выполнение строительных и технических норм и стандартов.
  2. Оценка технической и экономической целесообразности: оценивается техническая и экономическая целесообразность проекта, включая оценку эффективности принятых решений, рациональность использования ресурсов, адекватность расчетов и оценка его реальной стоимости.
  3. Проверка соответствия установленных нормам: экспертиза ПСД проводится с целью проверки соответствия требованиям и нормам, установленным законодательством, строительными кодексами, нормами технического регулирования и другими документами.
  4. Предотвращение ошибок и рисков: выявление потенциальных ошибок, допущенных при разработке проекта и предотвращение возможных рисков и проблем на стадии его реализации.
  5. Обеспечение безопасности и качества: обеспечение безопасности и качества строительных и инфраструктурных проектов. Анализ предоставленной информации помогает экспертам выявить возможные проблемы, связанные с безопасностью здания, и предложить соответствующие рекомендации для их устранения. 
  6. Проверка соответствия стандартам пожарной безопасности, сейсмической стойкости, экологическим нормам, а также анализ мероприятий по обеспечению доступности здания для людей с ограниченными возможностями.
  7. Оптимизация затрат и ресурсов: анализ стоимости материалов, оборудования, труда, сметных норм и коэффициентов, и определение возможных путей оптимизации затрат на строительство.

Сметная стоимость государственной экспертизы ПСД играет важную роль в строительстве и инфраструктурных проектах, обеспечивая проверку качества, технической и экономической целесообразности, соответствие стандартам и нормам, предотвращение ошибок и рисков, обеспечение безопасности и качества проекта, оптимизацию затрат и соблюдение законодательных требований.

Отправьте заявку

Значение ПСД в строительстве и инфраструктурных проектах

Процесс подготовки технически значимых документов определяет перечень требований к материалам, оборудованию, трудовым ресурсам, срокам и бюджету, и предоставляет основу для его организации и управления. Однако на профильных специалистов, которые занимаются разработкой, ложится не только эта функция. 

Подготовка ПСД также необходима для:

  • оценки величины предстоящих затрат: смета предоставляет информацию о стоимости материалов, оборудования, трудовых ресурсов и других расходов, связанных с проектом, кроме этого заказчик получает возможность оценить общие затраты и провести финансовый анализ, определить возможные источники финансирования, и определить экономическую целесообразность возведения объекта;
  • контроля качества материалов и услуг: в документах содержится технические спецификации, планы, чертежи и другая информация, которая определяет требования к качеству выполнения работ и основу для контроля качества в процессе возведения зданий, их ремонта и реконструкции;
  • управления ресурсами: в ПСД содержиться сведения о требуемых ресурсах для реализации проекта, таких как материалы, оборудование, трудовые ресурсы и сроки выполнения работ (эта информация помогает заказчику оптимизировать управление ресурсами, планировать поставки, организовывать работу подрядчиков и контролировать производительность);
  • правовой защиты: на основе составленных технически значимых документов заключается договор между заказчиком и подрядчиком, по сути это основа для регулирования взаимоотношений между сторонами (это значит, что в случае разногласий, ПСД может использоваться в качестве доказательства технических требований и ожидаемых результатов проекта.

Таким образом, значение проектно-сметной документации в строительстве и инфраструктурных проектах трудно переоценить. Она является основным инструментом планирования, организации, контроля качества, управления ресурсами, коммуникации и правовой защиты, обеспечивая успешную реализацию намеченных планов и минимизацию рисков.

Какие документы нужны для прохождение государственной экспертизы ПСД

Для прохождения экспертизы могут понадобиться различные документы, в зависимости от конкретных стандартов и процедур, установленных в отдельных регионах страны. Чаще всего заказчику услуги необходимо подготовить:

  • результаты инженерных изысканий;
  • особенности местного климата и ландшафта;
  • задание на проектирование;
  • проектную документацию и смету;
  • для каких функциональных целей предназначается здание;
  • интенсивность эксплуатации и прогнозируемые нагрузки;
  • какие агрессивные факторы предположительно будут воздействовать на строительные конструкции.

Данный перечень не является исчерпывающим. При первичном общении, эксперты, предоставляющие услугу этой категории, разъяснят все нюансы процедуры и предоставят информацию о том, какую документацию нужно подготовить.

Отправьте заявку

Экспертиза ПСД строительства: основные этапы процедуры

Условно исследование данной категории можно разделить на три основных этапа: подготовительный, технический и заключительный. Далее более детально рассмотрим каждый из них. 

Первый этап

Изыскание начинается с анализа предоставленных заказчиков сведений. На данном этапе профильные эксперты изучают предоставленные проектно-сметные документы, включая проектные решения, технические регламенты, нормативные документы и другую соответствующую документацию.

После этого экспертная комиссия разрабатывает план проведения экспертизы (устанавливаются методы и критерии оценки проектно-сметной информации, а также определяется сроки и алгоритм проведения экспертизы).

Второй этап

На данном этапе ПСД проверяется на предмет соответствия техническим и законодательным норм. Специалисты, работающие над проектом, оценивают рациональность и эффективность выбранных технических решений, их соответствие целям и задачам проекта, а также его техническую осуществимость и безопасность.

Они также анализируют качество используемых материалов, оборудования и систем, их соответствие стандартам проекта и оценивают долговечность и надежность этих компонентов.

Третий этап

На данном этапе изыскания проводят такую работу:

  • оценивают размер предстоящих затрат;
  • анализируют стоимостные показатели проекта, включая сметные расчеты, сметную документацию и другие экономические показатели, и сравнивают их с рыночными ценами на аналогичные аналоги;
  • проверяют насколько здание соответствует бюджетным ограничениям (оценивают объем затрат и анализируют целесообразность расходов и экономическую эффективность проекта);
  • на основе проведенных исследований составляют экспертное заключение, в котором подтверждается или опровергается соответствие нормативно-техническим требованиям, а также оценивается экономическая целесообразность проекта;

В заключении комиссии также указываются рекомендации по улучшению ПСД, в том числе по исправлению ошибок, устранению недостатков или оптимизации затрат.

Все этапы экспертизы, как частной, так и государственной, могут варьироваться в зависимости от конкретных характеристик проекта, а также местных нормативно-правовых актов. Проведение экспертизы — важный этап в подготовке и реализации строительных проектов, который позволяет установить факт выполнения всех требований, предъявляемых правительством к качеству, безопасности, экономической целесообразности и устойчивости.

Особенности проведения государственной экспертизы в различных отраслях

Проведение изыскания в различных отраслях имеет свои особенности, связанные с правилами, нормами и стандартами, установленными российским законодательством. Далее рассмотрим основные особенности экспертизы ПСД, необходимой для строительства недвижимости следующих категорий:

  1. Строительство жилых зданий: проведение экспертизы проектно сметной документации подразумевает под собой оценку соответствия проекта и строительных работ требованиям технических регламентов, норм и правил в области жилищного строительства, таких как СНиПы (Строительные нормы и правила) и ГОСТы (Государственные стандарты).
  2. Промышленное строительство: в данном случае во время изыскание оценивается правильность расчетов и выполнение стандартов промышленной, технической и пожарной безопасности, а также другим нормам, установленным соответствующими российскими нормативными документами.
  3. Транспортное строительство: в этой отрасли, изучение предоставленных заказчиком данных может включать оценку соответствия проекта и строительных работ требованиям по проектированию и строительству дорог, автомобильных мостов, железных дорог и других видов транспортной инфраструктуры, установленных соответствующими нормативными документами.
  4. Реставрация, ремонт и реконструкция исторических объектов: проведение экспертизы реставрации и реконструкции исторически значимых зданий, таких как здания и сооружения, могут применяться специальные требования и нормы, установленные для сохранения исторической ценности и аутентичности.
  5. Монументальное и художественное строительство: в данном случае эксперту необходимо оценить соответствие проекта и строительных работ художественным, архитектурным, эстетическим нормам и другим специфическим требованиям данного вида строительства.
  6. Инженерные сети и коммуникации: в отрасли инженерных сетей и коммуникаций, таких как водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция и электроснабжение при изучении представленной документации дается оценка соответствия расчетов и строительных работ требованиям технических регламентов и стандартов, установленных в данной отрасли.

Это лишь некоторые примеры особенностей проведения экспертизы в различных отраслях. Конкретные требования и процедуры проведения экспертизы могут варьироваться в зависимости от типа здания, его назначения, местоположения и других факторов, которые устанавливаются правительством и представителями местных органов власти. Они также должны быть согласованы с соответствующими муниципальными, региональными и государственными органами и ведомствами, ответственными за регулирование строительной деятельности.

Роль государственной экспертизы в обеспечении качества

Мы уже говорили, что экспертиза проектно сметной документации строительства играет важную роль в обеспечении качества возведения объектов недвижимости. В России экспертиза этой категории является обязательным этапом. Ее проведение регламентируется соответствующими нормативными документами, такими как Градостроительный кодекс Российской Федерации, Положение о федеральном государственном строительном надзоре, а также региональными нормами и правилами.

Основные роли изыскания ПСД в обеспечении качества недвижимости включают оценку соответствия:

  1. Требованиям строительных норм и правил: Эксперты проверяют правильность составления документации (она должна соответствовать строительным нормам и правилам техническим регламентам и стандартам, проектно-техническим решениям и другим нормативно-правовым документам, определяющим и устанавливающим требования к качеству недвижимости.
  2. Технической и технологической составляющей: эксперты анализируют техническую и технологическую составляющую, удостоверяют правильность применения строительных материалов, конструкций, инженерных сетей, систем отопления, вентиляции, электроснабжения и других инженерных решений.
  3. Экологическим требованиям: эксперты анализируется вероятность наступления негативных воздействий на окружающую среду, соблюдение требований к охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия, энергоэффективности и др.
  4. Требованиям промышленной безопасности: в случае строительства объектов, связанных с опасным производственном, эксперты проверяют соответствие проекта требованиям промышленной безопасности, включая обеспечение безопасности труда, пожарной безопасности, защиты от аварийных ситуаций и других аспектов, связанных с промышленной безопасностью.
  5. Экономической составляющей: эксперты анализируют содержание сметной документации, изучают правила ценообразования на строительные работы и материалы в конкретной отрасли, рассчитывают объем предстоящих затрат, устанавливают наличие финансовых резервов и возможных рисков, связанных с экономическими аспектами проекта.
  6. Проекта интересам заказчика и общественности: проводится анализ соответствия ожиданиям и потребностям заказчика, а также проверяется насколько проект удовлетворяет требованиям общественной безопасности, удовлетворение интересов жителей, соблюдение архитектурных, исторических и культурных особенностей местности и др.

Проведение изыскания ПСД позволяет выявлять возможные недостатки, ошибки и несоответствия в представленных документах еще на стадии проектирования. Таким образом заказчик услуги получает возможность предотвратить проблемы и дефекты на стадии строительства и эксплуатации. Это способствует обеспечению качества строительства, защите интересов потребителя, соблюдению требований законодательных норм и правил, охране окружающей среды и общественной безопасности.

На какие вопросы заказчик получает ответы

Одной из основных задач эксперта, который проверяет документацию, является предоставление ответов на поставленные заказчиком вопросы. Чаще всего исследование данной категории предоставляет информацию на такие вопросы:

  • соответствует ли документация установленным нормам и требованиям?
  • правильно ли применены расценки и коэффициенты при составлении сметы?
  • соответствуют ли заявленные в документах сроки реальным срокам возведения сооружения?
  • правильно ли была определена итоговая цена проекта?
  • все нормативные предписания были учтены во время проектирования или стоит обратить внимание на дополнительные законодательные нормы? 
  • все ли расчеты были выполнены верно?

Данный перечень вопросов не является исчерпывающим. Специалист также должен определить техническую и экономическую выгоду возведения объекта капитального строительства (это особенно важно при реализации коммерческих проектов). 

Эксперты могут рассматривать и другие аспекты в зависимости от конкретных требований и характеристик недвижимости, такие как соответствие проектной документации требованиям доступности для лиц с ограниченными возможностями, а также архитектурным решениям эстетических и культурных норм и другие вопросы, связанные с проектированием и строительством объектов.

Отправьте заявку

Результаты экспертизы достоверности сметной стоимости проектной документации

После изучения представленной документации и по завершению всех этапов процедуры, специалист готовит для заказчика экспертное заключение. 

При отсутствии каких-либо нарушений и неточностей в расчетах, заказчику предоставляется разрешение на строительство. Положительное решение эксперта говорит о том, что сметная стоимость соответствует нормативным требованиям, техническим решениям, и прочим установленным параметрам.

Если же при расчетах были допущены ошибки, эксперт попросит исправить их. При этом в заключении он обозначит перечень действий, которые необходимо выполнить для устранения несоответствий.  

Результаты изыскания достоверности сметной стоимости проектной документации могут быть основанием для принятия решений заказчиком, проектировщиком или другими заинтересованными сторонами о дальнейших действиях, таких как корректировка сметной документации, изменение проектных решений или обоснование сметной стоимости проекта.

Стоимость государственной экспертизы проектно сметной документации

Экспертизу условно можно разделить на две основные категории: государственная и негосударственная. Цена государственной определяется на основе действующих нормативных документов и регулируется органами государственной и муниципальной власти, ответственными за строительство и экспертизу.

Обычно цена проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации рассчитывается в соответствии с тарифами, установленными в региональных законах и нормативных актах. Тарифы могут различаться в различных регионах России и зависеть от типа объекта, его стоимости, сложности и объема документации.

Экспертиза, которая проводится экспертами, представляющими негосударственные организации, зависит от многих факторов. На цену этой услуги влияет:

  • категория сложности объекта;
  • срочность предоставления услуги;
  • необходимость привлечения к процессу узкопрофильных специалистов, работающих в смежных отраслях.

Желаете уточнить цену экспертизы в Екатеринбурге? Для получения точной информации обращайтесь к специалистам нашей компании. Мы не только рассчитаем итоговую цену данной услуги, но и предоставим максимум информации о процессе ее проведения.

Отправьте заявку

Получите бесплатную консультацию!

Наши фильмы с участием экспертов