Экспертиза проектно-сметной документации Новосибирск

Экспертиза проектно сметной документации проводится как для оформления будущего строительства, так и при проверке уже возведенного объекта. Данное исследование нужно для получения информации о возведении зданий и сооружений, составлении технических бумаг, используемых материалов, а также соответствия плана результату.

Компания СИНЭО предлагает услуги в этой сфере. Мы проводим экспертизы в судебном, внесудебном и досудебном порядке. Наши эксперты готовы выступить в рамках гражданских, уголовных и административных дел. Узнать подробности вы можете как по телефону, так и через наш сайт.

Экспертиза проектно сметной документации. Понятие процедуры

Экспертиза данных документов – это строительно-техническое исследование, цель которого заключается в проверке инженерных бумаг, а также результата работ. Эксперт подтверждает или опровергает соответствие документации и объектов действующему законодательству Российской Федерации, санитарным, техническим, строительным нормам, ГОСТам и прочим актам. В дополнение ко всему, специалист может проверить стоимость материалов, выполненных работ, а также количественные и качественные характеристики.

Проверяется не только сам проект, но и другие документы. Например, смета, техплан, межевой план. Анализируются все бумаги в комплексе и в конечном итоге они сравниваются с результатом. Также работа может быть реализована еще до начала строительства, чтобы определить, соответствует ли проектно–сметная документация действующим нормам и правилам безопасности.

Экспертиза проектно сметной документации проводится, чтобы выявить соответствие:

• Законодательным нормам. Например, Градостроительном кодексу.
• Техническим, санитарным, строительным и иным нормам. Эти акты определяются правила возведения объекты и необходимые для нормального функционирования правила безопасности.
• Техзаданию от заказчика, договору, установленной смете и иным бумагам, фиксирующим требования к строению, пристройке, ремонту, созданию инженерных коммуникаций.
• Подзаконным актам. Например, устанавливающим правила реконструкции важных культурных объектов.

Экспертиза проводится на разных этапах. Достаточно часто исследование проводят еще до начала строительства, чтобы убедиться в правильности составленной технической документации. Так, например, государственная экспертиза нужна, чтобы получить разрешение на строительство. Такое же исследование может быть проведено и частной компанией, но для этого у нее должна быть аккредитация.

У СИНЭО есть все нужные для работы документы. У нас есть аккредитация, поэтому мы имеем право оформлять исследование для получения разрешения. Все наши эксперты имеют профильное образование, что позволяет им выступать в судах по вопросам, связанным со строительством, изыскательскими работами, возведением инженерных коммуникаций, оформлением сопутствующих бумаг.

Отправьте заявку

Когда проведение экспертизы проектно сметной документации обязательно

Градостроительный кодекс РФ, в статьях 49 и 51, устанавливает правило, в соответствии с которым проведение экспертизы проектно сметной документации строительства необходимо для получения разрешения. Без заключения получить разрешительную документацию не получится. Но на практике исследование может потребоваться и в других ситуациях:

• Между исполнителем строительных работ и заказчиком возникли противоречия, касающиеся качества выполненных строительных работ, их объема, а также соответствия договору, проекту и иным бумагам.
• Возведение объекта или его ремонт требуют превышения изначально оформленной сметы.
• Любая из сторон самостоятельно принимаем решение о проведении экспертизы с целью дополнительного контроля и проверки.

Статьей 49 Градостроительного кодекса также обозначены ситуации, когда проведение такого исследования обязательно. При этом негосударственная процедура возможна в следующих случаях:

• Если это прямо указано в любом правовом акте Российской Федерации. При этом, нет требований, что экспертиза проводится только госкомпанией. Любая организация, имеющая соответствующую аккредитацию, имеет право на выполнение такого действия.
• Стороны противоречия вместе решили, что им необходимо исследование. Например, ввиду несогласия заказчика с качеством или объемом выполненных работ.
• Одна из сторон принимает решение о проведении экспертизы с целью обеспечения своей позиции доказательствами.

Экспертиза может быть проведена, если спор уже рассматривается в судебном порядке. С инициативой проведения исследования выступает любая сторона и сам суд, если у него нет достаточных доказательств или имеющиеся противоречивы. При необходимости, эксперт приглашается в суд и отвечает на вопросы, дает уточнения.

Конечное решение о необходимости экспертизы может быть принято только судом. Стороны вправе лишь высказывать свою позицию и просить суд назначить исследование. Не запрещено истцу или ответчику нанять эксперта самостоятельно и предоставить заключение в качестве доказательства.

Еще один вариант – проведение экспертизы при реализации следственных мероприятий. Рассмотрение уголовного дела тоже может зайти в тупик, тогда заключение эксперта выступает в качестве доказательства, разрешающего противоречия.

Когда проведения экспертизы проектно сметной документации можно избежать

Даже при необходимости получения разрешения на строительство, не всегда проведение исследования обязательно. В статье 49 Градостроительного кодекса указано на такие ситуации:

• Возведение частного дома. К зданию также предъявляются требования. Этажность – не более 2, площадь – до 1500 метров.
• Ни в одном правовом акте нет требования об оформлении разрешения на строительство.
• Если реализуются работы по капитальному ремонту. Но только при условии, что проверка требований осуществлялась ранее.

В данных случаях не запрещается проводить экспертизу при желании любой из сторон. Но процедура не будет обязательной.

Виды экспертиз проектно сметной документации

По органу, который будет проводить исследование, экспертизы делятся на 2 категории:

• Государственные. Реализует процедуру Главгосэкспертиза. Данный вопрос регулируется двумя постановлениями Правительства РФ – №147 от 2007 года и 2366 от 2020 года.
• Частные, то есть реализуемые негосударственными компаниями, имеющими аккредитацию.

При этом каждый тип исследования делится на подкатегории. Так, среди государственных выделяют экспертизу проектно-сметной документации, историко-культурную экспертизу и экономическую. Что касается частных, здесь можно выделить еще больше разновидностей, в зависимости от возникающих у заказчика вопросов.

Так, среди негосударственных исследований выделяют:

• Экспертиза проектно-сметной документации. Для данной оценки нужно наличие аккредитации, а не только профильного образования и опыта эксперта.
• Экспертиза качества выполненных работ. Проводится с целью определения как качества, так и объема.
• Оценка стоимости выполненных работ. Необходима, если спорный вопрос об итоговой цене работ, материалов, отдельных компонентов.

Проводятся и другие типы экспертиз. Все зависит от конкретных обстоятельств дела, особенностей ситуации и потребностей сторон.

Также все исследования можно разделить на следующие виды:

• Судебные. Проводятся для выявления информации, важной для разрешения спора между истцом и ответчиком или для вынесения приговора по уголовному делу.
• Внесудебные. Реализуются, если суд не планируется. Например, для разрешения внутрикорпоративных споров.
• Досудебные. Нужны на стадии подготовки к суду.

Также любые экспертизы, в том числе связанные с анализом проектно-сметной документации, бывают комплексными и комиссионными. Первые предполагают участие в работе разных специалистов. Например, проектировщика и строителя, первый оценит документы, а второй – строение. Вторые проводятся с участием нескольких экспертов одного профиля, которые проводят совместную работу.

Какую экспертизу проводить?

Государственная экспертиза, в большинстве случае, не носит обязательного характера. Чаще всего участия частного эксперта достаточно, при наличии у него соответствующей аккредитации. Поэтому сразу нужно проверить наличие таких бумаг, а также образования специалиста, его опыта.

Проведение именно государственной экспертизы имеет некоторые преимущества, которые нужно рассмотреть:

• Заключение государственного эксперта не нуждается в утверждении. У клиента не будет обязанности дополнительно обращаться в какой-нибудь орган.
• Главгосэкспертиза вправе работать с любыми строениями. Никаких законодательных ограничений на анализ конкретных объектов нет.
• Стоимость услуг данной государственной структуры чаще всего несколько ниже, чем при обращении к частному специалисту.

Но в работе Главгосэкспертизы имеются и некоторые недостатки. Их обязательно нужно учитывать перед началом работы:

• Минимальный срок проведения исследования – 30 суток. Если возникнет необходимость, он будет продлен.
• Заказчик не сможет наладить контакт с исполнителями. Такое взаимодействие помогло бы быстро реагировать на динамику, что в итоге привело бы к более точному результату.

Экспертиза проектно сметной документации строительства, проводимая частной компанией, имеет свои плюсы:

• Срок реализации, как правило, меньше. Исследование проводится менее чем за месяц и продлевается только при острой необходимости. Например, если нужно проверить дополнительные факты, запросить документы.
• Возможно тесное взаимодействие с экспертом. Например, можно позвонить ему и уточнить данные, задать вопросы. В это же время, сам эксперт может связаться с заказчиком для получения новых сведений.

Главный минус частного исследования – более высокая стоимость. Поэтому сначала нужно уточнить этот вопрос с исполнителем. Менеджеры СИНЭО заранее рассчитывают цену.

Отправьте заявку

Кто вправе проводить экспертизу проектно-сметной документации

Проводить экспертизу данного вида вправе следующие лица:

• Отделения Главгосэкспертизы. Офисы расположены в разных регионах, в интернете можно найти дополнительные сведения и контакты.
• Экспертные организации, получившие аккредитацию.

В некоторых случаях исследование может быть проведено только государственным органом. Такие ситуации указаны в статье 49 Градостроительного кодекса РФ.

Главгосэкспертиза – не единственный орган, что имеет право на проведение такого исследования. Госкорпорация Ростатом вправе проводить такие экспертные работы, но только в отношении объектов, связанных с энергетикой. 

Частные компании вправе проводить такие работы только при наличии аккредитации. Это касается случаев, когда заключение используется для утверждения проекта строительства. В остальных случаях, например, с целью разрешения спорных ситуаций в суде, могут принимать участие и те фирмы, что не имеют специальных документов. Достаточно наличия у эксперта высшего образования нужного профиля и опыта работы.

Аккредитация выдается специализированным органом – Росаккредитацией. На сайте этой структуры имеется реестр, через который можно проверить факт наличия разрешения у конкретной фирмы.

Порядок проведения экспертизы

Экспертиза данного вида проводится только в том случае, если заказчик соберет пакет нужной документации. В перечень входит:

• Заявление. В отделениях Главэкспертизы имеются образцы, по которым можно составить заявку. Также можно найти бланк в интернете и заполнить его самостоятельно.
• Проектно–сметные бумаги для проверяемого сооружения. 
• Техническое задание, копия договора или иные бумаги, определяющие характеристики выполняемой работы.
• Результат строительных или изыскательских работ, оформленный должным образом.

Могут потребоваться и другие бумаги. Все зависит от сложности ситуации, количества задаваемых специалисту вопросов, сложности.

Это не точный список, он может корректироваться. Все зависит от объекта и обстоятельств, при которых проводится исследование. Перед заказом экспертизы рекомендуется уточнить, что именно будет нужно для работы. Перечень может измениться – эксперт дополнительно свяжется с заказчиком.

Документы могут быть переданы исполнителю как на бумаге, так и в электронном формате. Но во втором случае потребуется наличие электронной подписи. ЭЦП можно оформить через удостоверяющий центр – они действуют во многих населенных пунктах.

Следующий этап – заключение договора. В нем в обязательном порядке определяется срок выполнения работ. Минимальный составляет 20 дней, он актуален для частного дома. Для остальных объектов срок может достигать 42 суток. Период может быть продлен еще на 20 дней дополнительно, но только при наличии оснований.

Результат исследования – либо утверждение проекта, либо указание на ошибки. Недочеты могут быть исправлены. Количество исправлений не ограничено, но не должен быть превышен предельный срок. На каждое уточнение отводится до 10 дней.

При проведении экспертизы в частной компании порядок действий может отличаться. Как правило, он проводится в следующем порядке:

• Предварительный анализ и консультация. Сначала нужно рассказать эксперту общие основания, разъяснить особенности ситуации. Он проанализирует данные и скажет, возможно ли проведение экспертизы и что для этого потребуется.
• Оформление правоотношений. Для этого между сторонами заключается договор, который содержит условия последующего сотрудничества. После этого заказчик оплачивает услуги исполнителя. 
• Сбор документов и их передача исполнителя. Если каких-то бумаг ему будет не хватать, он назовет, каких именно. Также могут потребоваться дополнительные сведения.
• Изучение экспертом документации и проведение предварительного исследования. Эксперт проводит первичные расчеты, изучает схемы и данные, делает первые выводы.
• Формирование окончательного решения и результата проведенного исследования. 
• Составление заключения.

Порядок действий может отличаться, если проводится экспертиза для суда или следственных органов, а также для частного заказчика, но не для утверждения проекта, а для досудебной подготовки. В таком случае эксперту также нужно подготовить ответы на поставленные вопросы. Вопросы формируются на основании пожеланий сторон, но утверждаются судьей (или заказчиком).

Как выглядит заключение

Заключение, как итог проделанной экспертом работы, состоит из нескольких частей:

• Титульный лист. На него наносится наименование проведенного исследования, а также данные эксперта и экспертной организации.
• Общая часть. Содержит цель и характеристики проверяемого объекта.
• Сведения об анализируемых бумагах.
• Описание исследования, в том числе использованных экспертом методов.
• Выводы.

Экспертиза в итоге указывает на одобрение проектно–сметной документации, необходимость исправления недочетов или наличие грубых ошибок. 

Конкретное содержание заключения также разное в зависимости от ситуации. При оценке инженерных изысканий, капитального ремонта, проекта текст разный. Каких-то общих, системных требований к тексту нет, есть лишь ограничение формы.

Причины выбрать СИНЭО

Если решили обратиться не в Главгосэкспертизу, а к частному эксперту, к выбору специалиста нужно подойти внимательно. На рынке экспертных услуг действует огромное количество компаний. Найти ту, что сможет оказать услуги качественно, трудно. Клиенты выбирают СИНЭО по следующим причинам:

• Образование. Все сотрудники СИНЭО имеют высшее образование, а значительная часть также является кандидатами и докторами наук. Формальные требования к наличию дипломов соблюдены.
• Повышение квалификации. Наличие диплома – это лишь малая часть. Все наши специалисты следят за актуальностью законодательства, а также занимаются повышением своей квалификации.
• Оборудование. У нас есть вся необходимая для работы экспертов техника. Все сотрудники имеют доступ к ней, а при необходимости проходят обучение по использованию.
• Мы не отказываем нашим клиентам в анализе каких-либо объектом. Работаем как с жилыми, так и с коммерческими зданиями и сооружениями.
• У нас работают специалисты разного профиля. Поэтому мы готовы оказать вам разные услуги. Мы проведем другие типы исследований, например, экспертизу проектно сметной документации капитального ремонта, а также обеспечим рецензирование заключений, правовое сопровождение.
• При оказании услуг мы всегда соблюдаем законодательство Российской Федерации. Благодаря этому, наши заключения можно использовать любым законным способом, в том числе для защиты своих прав в суде.
• Мы рассчитываем плату за наши услуги в зависимости от сложности дела. У нас вы сможете бюджетно оформить заключение – мы учитываем и финансовое положение клиента.
• Ведем деятельность в Москве, области и в других городах России, Беларуси, Казахстана.

Мы поможем вам получить разрешение на строительство. Мы готовы помочь с оформлением разрешения на строительство.

Компания СИНЭО оказывает все необходимые экспертные услуги. Наша компания поможет вам добиться результата, как в административном, так и в судебном порядке. Звоните нам по телефону или пишите через сайт, чтобы узнать подробности и уточнить условия.

Отправьте заявку